人民日報:駐村幫扶的優勢有哪些(見解)
來源 : 人民日報      發布日期:2019-06-19 16:23

村是脫貧攻堅的重要戰場,村級扶貧的成效在很大程度上決定了整個脫貧攻堅的成效。然而,貧困村恰恰是脫貧攻堅最薄弱的一環。貧困村通常地理位置偏遠,長期以來基礎設施薄弱,僅靠本土的村級組織和干部隊伍來完成脫貧攻堅任務,非常艱難。

對貧困村派出駐村工作隊和第一書記,目的就是要加強貧困村的綜合治理特別是精準扶貧的能力。駐村工作隊通常來自上級政府部門、事業單位和大型國有企業,人員綜合素質和能力高,駐村幫扶大大促進了脫貧攻堅和精準扶貧政策的落地,成效體現在多個方面。

有利于扶貧政策的及時溝通和準確把握。精準扶貧政策多,涉及精準識別和建檔立卡、產業發展、就業安排、危房改造、貧困退出等多個方面。駐村工作隊更容易了解和把握各個部門的政策,從而保證政策在村里準確實施。

駐村工作隊更公正,能減少扶貧工作中容易出現的優親厚友和腐敗問題。駐村工作隊的人員都不是本村人,與村民沒有直接的利益關系。在識別貧困戶和安排扶貧項目時更容易做到公正公平,對村兩委能起到有效的監督作用。

提高精準扶貧的效率,幫助解決扶貧中一些突出問題。扶貧工作隊利用自己的業務專長,幫助貧困村發展產業,提升公共服務水平,通過幫辦代辦,幫助特殊貧困家庭享受相關的政策。幾乎所有駐村工作隊都從本單位調動各類扶貧資源,幫助扶貧村發展。

鍛煉了一大批干部,改變了工作作風。數百萬干部的駐村幫扶,使他們更了解農村的實際情況,拉近了與農民特別是貧困戶的距離和感情,工作方式也更加踏實。駐村幫扶為未來的鄉村振興培養了一大批適應農村工作的優秀人才。

不過,大規模的駐村幫扶也難免會出現一些問題,主要表現在有些駐村工作流于形式,沒有發揮應有的作用;有的駐村人員過度包辦村級事務,弱化了村兩委的作用。駐村工作隊一旦撤出,村兩委可能沒有能力承擔相應的工作。這些短板,應該引起高度重視,在下一步的駐村工作中加以補上。

(作者為中國人民大學中國扶貧研究院院長,人民日報記者顧仲陽采訪整理)

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